Contabilidade governamental
A contabilidade governamental mantém um controle rígido sobre os recursos, ao mesmo tempo que compartimenta as atividades em diferentes fundos para esclarecer como os recursos estão sendo direcionados aos vários programas. Essa abordagem de contabilidade é usada por todos os tipos de entidades governamentais, incluindo entidades federais, estaduais, municipais e com fins especiais.
Dadas as necessidades específicas dos governos, um conjunto diferente de padrões de contabilidade foi desenvolvido para essas organizações. A principal organização responsável pela criação e atualização dessas normas é o Governmental Accounting Standards Board (GASB). O GASB é responsável pelo desenvolvimento de normas de contabilidade e relatórios financeiros para os governos estaduais e locais, enquanto o Financial Accounting Standards Board (FASB) tem a mesma responsabilidade, mas para todas as outras entidades não relacionadas às atividades governamentais.
Um fundo é uma entidade contábil com um conjunto de contas de autobalanceamento que é usado para registrar recursos e passivos financeiros, bem como atividades operacionais, e que é segregado para realizar certas atividades ou atingir os objetivos pretendidos. Um fundo não é uma entidade legal separada. Os fundos são usados pelos governos porque eles precisam manter um controle muito rígido sobre seus recursos, e os fundos são projetados para monitorar as entradas e saídas de recursos, com atenção especial ao montante restante de fundos disponíveis. Ao segregar recursos em vários fundos, um governo pode monitorar mais de perto o uso de recursos, minimizando assim o risco de gastos excessivos ou de gastos em áreas não autorizadas por um orçamento governamental.
Alguns tipos de fundos usam uma base diferente de foco de contabilidade e medição. Para esclarecer a diferença entre esses conceitos, a base da contabilidade governa quando as transações serão registradas, enquanto o foco da medição governa quais transações serão registradas.
O regime de competência é ajustado quando se trata de fundos governamentais. A soma total desses ajustes é denominada regime de competência modificado. De acordo com a base contábil modificada, as receitas e os recursos de fundos governamentais (como as receitas de uma emissão de dívida) são reconhecidos quando se tornam suscetíveis de acumulação. Isso significa que esses itens não estão disponíveis apenas para financiar os gastos do período, mas também são mensuráveis. O conceito “disponível” significa que a receita e outros recursos do fundo são cobráveis dentro do período corrente ou suficientemente logo depois para estarem disponíveis para pagar as obrigações do período corrente. O conceito “mensurável” permite que um governo não saiba o valor exato da receita para acumulá-la.
O principal foco de medição nas demonstrações financeiras de um fundo governamental são as despesas, que são reduções nos recursos financeiros líquidos de um fundo. A maioria das despesas deve ser relatada quando um passivo relacionado for incorrido. Isso significa que um passivo e uma despesa do fundo governamental são provisionados no período em que o fundo incorre no passivo.
O foco dos recursos governamentais está nos recursos financeiros correntes, o que significa ativos que podem ser convertidos em dinheiro e passivos que serão pagos com esse dinheiro. Em outras palavras, os balanços dos fundos governamentais não incluem ativos de longo prazo ou quaisquer ativos que não serão convertidos em caixa para liquidar o passivo circulante. Da mesma forma, esses balanços não conterão passivos de longo prazo, uma vez que não requerem a utilização de recursos financeiros correntes para sua liquidação. Este foco de medição é usado apenas na contabilidade governamental.
